日本地方創生體制：觀光地DMO與案例
日本自2014年起大力進行「地方創生」政策，當時的「安倍晉三」內閣，從內閣府（行政中樞）到各省廳（部會），從中央到地方，從制度到實務、從都市到鄉村。該政策的推動務求上下一致、互通有無、截長補短，進而創造「雙贏」乃至於「多贏」的局面。 日本引進觀光地DMO制度的背景 日本內閣國土交通省「觀光廳」…
讓子弟留在大分縣安身立命
不論是日本或是臺灣，投入地方創生是整個政府體系的目標，須由中央及各級地方政府通力合作，不會是中央政府單一部…
地方結社的功能與衝突
Tocqueville曾以研究監獄制度之名來訪美國，並認為美國的民主之所以強大，是仰賴於地方社會的結社，透過結社才能夠集結市民零碎的力量（Tocqueville,…
臺日合作《鶴鄉戀旅》，推動出水市地方創生
首圖說明：《鶴鄉戀旅》遊戲兼顧教育性質與地方創生之後端行銷，可以讓更多人認識這個日本地方創生成功的小城鎮。 臺灣教育部為了提升國內研究水準及建設世界級的頂尖大學，從2005年開始推行「邁向頂尖大學計畫」（2005年～2017年），為大學打下良好的教學研究發展基礎，2018年接續著「高等教育深耕計畫」，更希望大學走出脫離現實生活的大學等學術機構的象牙塔（Ivory…
全球與地方治理輻輳下的新區域主義
新區域主義的興起 區域研究是一項跨學科領域的研究議題。基本上，區域研究中的「區域」可以區分為宏觀區域、次區域、中觀區域、微觀區域等層次。區域原是一個空間和政治概念，隨著區域主義的發展而被賦予經濟、政治、行政和社會意義（Stephen,…
關於臺中市辦理地方創生的看法
地方創生緣起於日本，在日本為因應少子高齡化、人口減少、農山漁村的蕭條、及地方消滅等問題，過去所慣用的補助金制度，無助於問題的根本解決。在2012年後，重獲政權的自民黨與公明黨聯合政府，希望藉由地方創生綜合配套措施的方法，取代過去慣用的「補助金」手法，來振興地方發展（北村亘，2019）。而地方創生首先要做的就是確定需要進行地方創生的地點，以及該地點適合發展地方創生的DNA是什麼。 臺中市是臺灣中部第一大都市，地形呈現東西狹長，面積約2,215平方公里，就行政區劃來說，北與苗栗縣、新竹縣；南與彰化縣、南投縣接壤；東隔中央山脈與宜蘭縣、花蓮縣相鄰；西臨臺灣海峽。就地形地貌而言，大臺中都會區可謂依山傍海，由山地、盆地、臺地、平原所組成；東半部為雪山山脈，中央是臺中盆地及大肚臺地，大肚臺地以西則為沿海平原，西濱擁有綿長數十公里的海岸線，沙洲、石岸、濕地、潮間帶，在潮汐漲浪間，孕育出豐富的自然生態。 2019年底，臺中市人口數約有282萬人。為推動地方創生政策，國家發展委員會分析人口變化率、人口規模、居民收入等因素，並考量資源運用優先順序及地區居民經濟弱勢的情形，將全臺134處鄉鎮區列為地方創生優先推動地區，其中臺中市計有6區被納入適合進行地方創生，包括：和平區、石岡區、大安區、新社區、外埔區及后里區，以上各區近3年人口數的變化如下表1所示： 表1 臺中市地方創生優先推動地區近3年人口變化 單位：人 鄉鎮區2017年2018年2019年和平區10,94911,01510,902石岡區15,06614,95614,758大安區19,30319,26719,111新社區24,75414,95624,289外埔區32,18532,23032,224后里區54,48254,77554,666 資料來源：臺中市政府民政局人口統計管理平臺 茲就前述臺中地方創生優先推動地區、產業特色、人口背景、永續發展目標（Sustainable…
地方創生的機會與哀愁
全球化下地方創生與產業合作發展趨勢 在全球化、工業化、商業化及都市化的浪潮下，形成「都會模仿成長」（mimetic growth）效應，造成人口爆炸、資源耗盡，無止盡的都會、技術擴張，形成失控的都市成長，以及許多鄉村及偏遠地區環境、文化、歷史與地理資源的荒廢、衰敗與更趨邊緣化。由於二次戰後都市化的過度擴張與蔓延，以及都市政商在政治經濟及都市發展政策的主導和壟斷，進而形成都市經濟與社會、環境、文化發展上的斷裂與失衡。 依據英、美等國家的經驗，Jewson,…