人口政策 | 亭仔腳ㄟ

[活動資訊] 人口外移下的首都治理挑戰：臺北市青年與家庭人口流失的政策回應與制度設計

臺灣於2025年正式邁入「超高齡社會」，65歲以上人口占比達20.06%；若以縣市別比較，臺北市老年人口占比達24.18%，居各縣市之首，顯示首都所承受的高齡化壓力尤為集中。與此同時，青年與家庭人口的外移趨勢持續擴大：2025年上半年，臺北市淨遷出人口達3.3萬人，其中約3.6萬人移往新北市、約7千人遷至桃園市。在人口自然增加走弱、社會遷移持續流出的雙重壓力下，「青年與家庭外移—生育下降—高齡化加劇—財政與服務壓力上升」的政策連鎖效應，正逐步形成首都治理的核心挑戰，顯示出臺北市面臨的人口變動已不再只是「總人口增減」的統計現象，而是牽動首都治理韌性與都市發展路徑的結構性議題。而對此首都人口外流之議題，實非單一局處可處理的「人口政策」，而須放在都市計畫、住宅與土地制度、托育與教育服務、青年發展與就業支持、以及大臺北生活圈跨縣市協作機制之中，進行整體性的制度檢討與政策組合設計。爰此，台大公事所、台灣地方治理研究學會及中華政府與公共事務學會，規劃以「人口外移下的首都治理挑戰：臺北市青年與家庭人口流失的政策回應與制度設計」為主題，邀請市府相關局處首長、學術界專家，以及長期關注住宅與托育議題的民間團體代表，共同檢視臺北市當前的政策作為與制度設計，探討首都如何在人口結構變遷的趨勢下，重新定位治理策略，並提出兼具可行性與前瞻性的政策建議。時間：2026…

觀點交流

日本富山市「緊密型城市」的推動經驗與成效

日本富山縣富山市位於該國本州中央的「日本海」側，轄區面積約為1240平方公里，人口為41.2萬人，人口密度每平方公里330人。而這樣的人口密度，位居全日本47都道府縣第43名；換言之，富山市這個城市的空間安排較為「空曠」，全市人口及市轄公共設施「散佈」在全市各個區域。一、富山市的城市典範移轉會有上述的城市發展，主要是在2000年以前，整個城市是以「汽車」為主要交通工具的城市設計，因而使得這個城市的空間佈局隨人口的成長逐漸向外「蔓延」；衡諸2000年以前的基底政策邏輯，基本上是「大就是好」（bigger…